Dans le cadre de la mise en œuvre du troisième axe d’intervention du Plan Sénégal Emergent (PSE), l’Etat du Sénégal a pris l’option irréversible d’engager une refondation majeure de son action territoriale en procédant à l’Acte III de la Décentralisation qui vise à « organiser le Sénégal en territoires viables, compétitifs et porteurs de développement durable ». Pour concrétiser cette vision, le cheminement proposé opte pour le renouveau de l’aménagement du territoire adossé à l’option stratégique de territorialisation des politiques publiques. Ces orientations stratégiques préfigurent des changements majeurs en termes de territoires, de dispositifs de gouvernance et de mécanismes de financement. Dans ce contexte, la révision des cadres de référence du développement des collectivités territoriales (CT) selon la version de l’Acte III de la décentralisation, ainsi que l’adaptation des outils d’ingénierie du développement territorial deviennent une nécessité. A ce titre, une Plateforme Nationale de Planification (PNP) a été mise en place depuis 2014, animée par le Programme National de Développement Local (PNDL) et coordonnée par la Direction d’Appui au Développement Local (DADL). Constituée en outre de la Direction de la Planification (DP/DGPPE) et de la Cellule d’Appui aux Elus Locaux (CAEL), la Plateforme s’est engagée dans un processus de recherche-actions, afin de contribuer significativement à l’amélioration des stratégies de développement territorial. Ainsi, dans le cadre d’une fertilisation croisée, la Plateforme a entrepris l’enrichissement du guide de planification locale, son test dans quelques collectivités pilotes avant d’en tirer les enseignements et engagé un processus de généralisation de l’élaboration des outils de planification locale. C’est dans ce cadre que 21 communes de la région de Sédhiou, sur requête de l’Agence Régionale de Développement de Sédhiou (ARDS), ont bénéficié de l’appui financier du Programme d’Appui au Programme National d’Investissement Agricole (PAPSEN), pour l’élaboration de leurs documents de planification de référence, précisément les Plans de Développement Communal (PDC).
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